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LEY 2/1990, de 21 de marzo, de declaracin de Monumentos Naturales de los glaciares pirenaicos. legislacion en Aragón. España.





Fecha de Publicacion: 28/03/90

Texto

LEY 2/1990, de 21 de marzo, de declaracin de Monumentos Naturales de los glaciares pirenaicos.

En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Autnoma de Aragn, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Aragn, y ordeno que se publique en el "Boletn Oficial de Aragn" y "Boletn Oficial del Estado"; todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artculos 20 y 21 del Estatuto de Autonoma.

PREAMBULO

Los nicos residuos externos de las masas de hielo que han configurado plenamente las formas de la cordillera en el Pirineo aragons desde las cumbres hasta la depresin externa (Aragn, Gllego, Cinca, Esera ...) se encuentran acantonados en altos macizos, formando ncleos de escasa superficie y separados entre s. Esta situacin los hace ms escasos, significativos, frgiles, excepcionales y valiosos, por su significado y por su inters glaciolgico (cientfico y cultural) y por su calidad esttica.

Se trata de volmenes de hielo apreciables, de inters glaciolgico, geogrfico, geomorfolgico, geolgico y biolgico.

Estos glaciares pirenaicos corresponden a un proceso de evolucin climtica, geomorfolgica y ecolgica de nuestras montaas, con especial valor de testimonio y excepcional riqueza de datos cientficos para el conocimiento de esta evolucin.

Por otra parte, estos glaciares constituyen reas de disfrute que deben preservarse de cualquier alteracin humana, dejando libre su dinmica, ya que se trata de focos que evolucionan en relacin con la ecologa general y constituyen testimonios expresivos del estado global de la naturaleza, sus cambios, procesos y tendencias. Estas reas de disfrute humano slo pueden ser enriquecedoras culturalmente si perduran sus valores, tal como son.

La posibilidad de que se pongan en peligro y se puedan, incluso, perder estos valores hace necesaria y urgente la proteccin de los glaciares aragoneses. Esta proteccin, para que sea eficaz, debe incluir sus cajas morfolgicas.

Estos glaciares se localizan a lo largo de 90 kilmetros, que van desde el ro Gllego, al oeste, hasta el Noguera Ribagorzana, al este, por lo que todo el espacio afectado por el glaciarismo pertenece a la provincia de Huesca. Se trata de manifestaciones de glaciares discontinuas, que se sitan en macizos montaosos separados entre s y cuyas principales cumbres superan los 3.000 metros, adosndose a los flancos inmediatos a tales climas.

Hasta la promulgacin de esta Ley, los nicos glaciares protegidos eran los de Las Tres Sorores, al quedar englobados dentro del "Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido", el resto de los glaciares careca de cualquier tipo de proteccin.

Los macizos con glaciares protegidos por la presente Ley, de oeste a este, son los siguientes:

Macizos Altitud cumbre

-Balaits 3.144 m.

-Picos del Infierno 3.081 m.

-Vignemale 3.298 m.

-La Munia 3.134 m.

-Posets 3.375 m.

-Perdiguero 3.221 m.

-Aneto-Maladeta 3.404 m.

La proteccin que se realiza a travs de esta Ley abarca los glaciares y su entorno morfolgico. Estn situados con perfecta concrecin en la cartografa, lo que permite una definicin de los espacios que requieren conservacin.

El objetivo de esta Ley es conservar y proteger estas reas de paisaje efectivo de alta montaa con volmenes de hielo permanente y apreciables, para destinarlas a finalidades educativas, cientficas, recreativas y culturales, segn los casos.

En el marco de la Constitucin Espaola, Estatuto de Autonoma de Aragn y Ley 4/89, de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, las Cortes de Aragn tienen competencia legislativa para proceder a una eficaz proteccin de los glaciares pirenaicos, declarndolos Monumentos Naturales.

Artculo 1.--En razn de su elevado inters cientfico, cultural y paisajistico y al objeto de proteger la integridad de la gea, fauna, vegetacin, agua y atmsfera vinculadas a los mismos, se declaran Monumentos Naturales los glaciares del Pirineo aragons sealados en el Anexo correspondiente de la presente Ley.

Artculo 2.--Con el fin de evitar cualquier accin que pueda comportar la destruccin, el deterioro, la transformacin o la desfiguracin de las caractersticas de los glaciares pirenicos y de los procesos naturales de su evolucin, se establecern reglamentariamente zonas perifricas de proteccin destinadas a evitar impactos ecolgicos o paisajsticos procedentes del exterior, de acuerdo con lo establecido en el artculo 18 de la Ley 4/89, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres. La delimitacin topogrfica de dichas zonas deber ser aprobada por la Diputacin General de Aragn, a propuesta o previo informe del Consejo de Proteccin de los Glaciares del Pirineo aragons.

Artculo 3.--En las reas protegidas de los glaciares y en las correspondientes zonas perifricas de proteccin queda prohibida toda actividad que de forma continua o espordica produzca o tienda a producir cambios geolgicos o que pueda alterar la dinmica del ecosistema de forma irreversible.

Cualquier actuacin en las zonas protegidas deber ser prevista en el Plan Rector de Uso y Gestin que deber aprobar la Diputacin General de Aragn, a propuesta del Consejo de Proteccin de los Glaciares del Pirineo aragons, de conformidad con los artculos 18 y 19 de la Ley 4/89, de 27 de marzo.

Artculo 4.-1. Los terrenos afectados por esta Ley quedarn clasificados como suelo no urbanizable protegido.

2. Cualquier otro uso de las zonas de proteccin deber supeditarse, en todo caso, a las necesidades de su estricta conservacin y a los fines cientficos, culturales y de investigacin que motivan su calificacin. La Diputacin General de Aragn, previo informe del Consejo de Proteccin, puede regular o suspender definitivamente cualquier aprovechamiento o actividad de todo tipo que pueda perjudicar la estricta conservacin de los Monumentos Naturales.

3. Antes de aprobar cualquier plan general de ordenacin, normas de planeamiento o proyectos de delimitacin del suelo urbano de los municipios afectados por esta Ley que puedan repercutir en las zonas protegidas, ser preciso informe favorable del rgano competente de la Diputacin General de Aragn, as como la audiencia del Consejo de Proteccin de los Glaciares del Pirineo aragons.

Artculo 5.-La Diputacin General de Aragn podr ejercitar la potestad expropiatoria y los derechos de tanteo y de retracto de los bienes y derechos afectados por esta Ley, en la forma prevista en los artculos 3 y 10 de la Ley 41/1989, de 27 de marzo, y dems normas aplicables.

Artculo 6.-1. Se crea el Consejo de Proteccin de los Glaciares del Pirineo aragons, como rgano de gestin de los Monumentos Naturales y de las zonas perifricas de proteccin que reglamentariamente se determinen.

El Consejo de Proteccin estar adscrito, a efectos administrativos al Departamento de Ordenacin Territorial, Obras Pblicas y Transportes.

2. El Consejo de Proteccin estar formado por los siguientes miembros:

a) Un representante de cada uno de los siguientes Departamentos de la Diputacin General de Aragn:

-Presidencia y Relaciones Institucionales. -Cultura y Educacin. -Ordenacin Territorial, Obras Pblicas y Transportes. -Agricultura, Ganadera y Montes. -Industria, Comercio y Turismo.

b) Un representante de la Diputacin Provincial de Huesca. c) Cuatro representantes de los Ayuntamientos en cuyos trminos municipales se ubiquen los glaciares protegidos en esta Ley. d) Tres en representacin de asociaciones con sede en Aragn cuyos fines sean la defensa, proteccin o disfrute de la naturaleza, propuestos por ellas mismas. e) Tres cientficos, de reconocido prestigio en el tipo de ecosistemas protegidos por esta Ley, propuestos por la Universidad de Zaragoza.

3. El Presidente del Consejo de Proteccin de los Glaciares del Pirineo aragons ser nombrado por la Diputacin General de Aragn, de entre sus miembros y a propuesta del propio Consejo.

Podr ser asistido por un Secretario, nombrado por el Consejo de entre sus miembros.

4. El Consejo de Proteccin podr nombrar una comisin cientfica formada por personas de prestigio y competencia reconocidos en las disciplinas relativas al carcter y finalidad del espacio protegido creado.

Esta comisin cientfica, que podra tener carcter permanente o temporal, asesorara al Consejo de Proteccin en las materias de competencia de ste y, particularmente, en los reglamentos y otras normas que aqul deba elaborar.

Artculo 7.-1. Son funciones del Consejo de Proteccin de los Glaciares del Pirineo aragons:

a) Velar por el cumplimiento de las previsiones de esta Ley y de las normas reglamentarias que la desarrollen. b) Proponer a la Diputacin General de Aragn las posibles modificaciones de los lmites de los Monumentos Naturales declarados en esta Ley. c) Proponer o informar ante la Diputacin General de Aragn la delimitacin de zonas perifricas de proteccin. d) Promover los equipamientos y servicios necesarios para el logro de las finalidades cientficas, culturales, educativas y recreativas de las zonas protegidas. e) Elaborar y proponer el Plan Rector de Uso y Gestin que ser aprobado por la Diputacin General de Aragn. f) Informar los proyectos y propuestas de obras y trabajos que se pretendan realizar, no contenidos en el Plan Rector de Uso y Gestin. g) Elaborar y aprobar su propio reglamento de funcionamiento interno h) Cuantas otras facultades le atribuye la presente Ley y disposiciones vigentes.

2. Para el cumplimiento de dichas funciones, el Consejo podr recabar, cuando lo estime justificado, los informes tcnicos y cientficos relacionados con el carcter del espacio protegido y la finalidad de esta Ley.

Artculo 8.-El Consejo de Proteccin de los Glaciares del Pirineo aragons, en el marco de las competencias reconocidas por la presente Ley, prestar especial atencin a la promocin del uso cientfico, cultural, educativo y recreativo de las zonas protegidas.

Artculo 9.-Con el fin de atender los gastos generales de funcionamiento necesarios para garantizar lo dispuesto en la presente Ley, la Diputacin General de Aragn habilitar los crditos oportunos, sin perjuicio de la colaboracin de otras entidades pblicas o privadas interesadas en coadyuvar en la mejor gestin de las superficies protegidas.

Artculo 10.-La inobservancia infraccin del rgimen de proteccin y de la normativa aplicable para los Monumentos Naturales ser sancionada conforme a lo dispuesto en la Ley 4/1989 de 27 de marzo, de Conservacin de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil o de otro orden en que se pudiere incurrir.

Artculo 11.-Ser pblica la accin para exigirla observancia estricta del rgimen de proteccin de los glaciares del Pirineo aragons declarados Monumentos Naturales.

DISPOSICIONES FINALES

Primera.-Se autoriza a la Diputacin General de Aragn para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y aplicacin de esta Ley.

Segunda.-La Diputacin General de Aragn comprobar peridicamente y modificar, en su caso, la superficie de los glaciares protegidos por la presente Ley.

Tercera.-En el plazo mximo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, la Diputacin General de Aragn, previo informe del Consejo de Proteccin de los Glaciares del Pirineo aragons, dictar las normas a que se refiere la disposicin anterior.

Cuarta.-El Consejo de Proteccin de los Glaciares del Pirineo aragons quedar constituido en el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

Quinta.-Esta Ley entrar en vigor el da siguiente a su publicacin en el "Boletn Oficial de Aragn".

DISPOSICION DEROGATORIA

Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a lo establecido por esta Ley.

As lo dispongo a los efectos del artculo 9.1 de la Constitucin y los correspondientes del Estatuto de Autonoma de Aragn.

Zaragoza, a veintiuno de marzo de mil novecientos noventa.

El Presidente de la Diputacin General de Aragn, HIPOLITO GOMEZ DE LAS ROCES

ANEXO

Los glaciares, objeto de proteccin en la presente Ley, se localizan en su totalidad en la provincia de Huesca, en la vertiente meridional del Pirineo.

Segn la actual cartografa del Instituto Geogrfico Nacional, se sitan en las siguientes hojas del Mapa Topogrfico Nacional a escala 1:50.000:

1. Macizo del Balaits: hoja 145. Glaciar de las Frondellas. Superficie: 0,07 km2; latitud: 42 50 20"; longitud: 0 17 33". Glaciar de la Brecha Latour. Superficie: 0,04 km2; latitud: 42 50 20"; longitud: 0 17 06".

2. Macizo de los Picos del Infierno: hoja 145. Glaciar del Infierno. Superficie: 0,06 km2; latitud: 42 47 04", longitud: 0 15 15". Glaciar del Infierno. Superficie: 0,09 km2; latitud: 42 47 07"; longitud: 0 15 30".

3. Macizo de Vignemale: hoja 146. Glaciar del Clot de la Hount. Superficie: 0,02 km2; latitud: 42 46 40"; longitud: 0 08 55". Glaciar de Labaza. Superficie: 0,09 km2; latitud: 42 45 55"; longitud: 0 08 20".

4. Macizo de La Munia: hoja 146. Glaciar de Robiera. Superficie: 0,05 km2 Latitud: 42 42 18"; longitud: 0 08 20".

5. Macizo de Posets: hoja 179. Glaciar del Posets. Superficie: 0,13 km2; latitud: 42 39 18"; longitud: 0 26 22". Glaciar de la Paul. Superficie: 0,08 km2; latitud: 42 39 38"; longitud: 0 26 20". Glaciar de Llardana. Superficie: 0,23 km2 ; latitud: 43 39 20"; longitud: 0 25 46".

6. Macizo de Perdiguero: hoja 148. Glaciar de Literola. Superficie: 0,16 km2; latitud: 42 41 59"; longitud: 0 31 49".

7. Macizo de Aneto-Maladeta: hoja 180. Glaciar de Salenques. Superficie: 0,12 km2; latitud: 42 37 51 " longitud: 0 41 00". Glaciar de Tempestades. Superficie: 0,34 km2; latitud: 42 37 42"; longitud: 0 40 10". Glaciar de Barrancs. Superficie: 0,28 km2; latitud: 42 38 04", Longitud: 0 39 41 ". Glaciar de Aneto. Superficie: 1,32 km2; latitud: 42 38 35"; longitud: 0 39 01". Glaciar de Maladeta. Superficie: 0,60 km2; latitud: 42 39 14"; longitud: 0 38 21". Glaciar de Alba. Superficie: 0,03 km2; latitud: 42 39 23"; longitud: 0 37 35". Glaciar de Coronas. Superficie: 0,13 km2 ; latitud: 42 38 00"; longitud: 0 39 31". Glaciar de Lloss. Superficie: 0,10 km2; latitud: 42 37 40"; longitud: 0 39, 35". Glaciar de Vallibierna, Superficie: 0,05 km2; latitud: 42 35 44"; longitud: 0 39 20".

 




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